文章來(lái)源:中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委:
為進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選管理工作,我部組織修訂了《全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選與管理辦法》(建質(zhì)函〔2015〕282號(hào))。現(xiàn)將修訂后的《全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選與管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2019年5月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選與管理辦法
第一章 總則
第一條 為提高我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)水平,推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)>的通知》精神,制定本辦法。
第二條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師是工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的最高榮譽(yù)稱號(hào)。評(píng)選工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和總量控制的原則,嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行。
第三條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師每?jī)赡暝u(píng)選一次,每次評(píng)選名額一般不超過(guò)35名。具體評(píng)選名額和分配根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域科技進(jìn)步水平、技術(shù)力量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和申報(bào)情況確定。當(dāng)評(píng)選周期因故延長(zhǎng)時(shí),可適當(dāng)增加評(píng)選名額。
第四條 每次評(píng)選前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部成立全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)評(píng)選工作的組織協(xié)調(diào)。全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選協(xié)調(diào)小組由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分管副部長(zhǎng)和有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。
第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織成立全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選委員會(huì),負(fù)責(zé)具體評(píng)選工作。全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師代表等組成,人數(shù)為不少于17人的奇數(shù)。全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選委員會(huì)組成人員由全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師協(xié)調(diào)小組決定。
第六條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選工作經(jīng)費(fèi)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部承擔(dān),不向申報(bào)人及所在單位收取任何費(fèi)用。
第二章 申報(bào)
第七條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師申報(bào)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,品行端正,具有高尚職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)精神和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感,擁有中國(guó)國(guó)籍;
(二)具有深厚專業(yè)理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在工程勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域取得卓著成績(jī),為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人,在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù);
(三)取得大學(xué)本科學(xué)歷后,累計(jì)從事工程勘察或工程設(shè)計(jì)工作(含相關(guān)專業(yè)研究生就讀期間)20年以上,具有正高級(jí)技術(shù)職稱,國(guó)家已實(shí)施執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè)還須具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格;
(四)作為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過(guò)本行業(yè)至少3項(xiàng)大型工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì),或者作為專業(yè)負(fù)責(zé)人完成至少6項(xiàng)本行業(yè)大型工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì),項(xiàng)目技術(shù)水平達(dá)到同期、同類型項(xiàng)目的國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,效益良好,個(gè)人貢獻(xiàn)突出;
(五)年齡一般不超過(guò)65周歲(按截至評(píng)選當(dāng)年12月31日實(shí)足年齡計(jì)算)。
第八條 申報(bào)人應(yīng)經(jīng)推薦單位或不少于2位推薦人書(shū)面推薦。推薦單位應(yīng)為相關(guān)領(lǐng)域國(guó)務(wù)院主管部門(mén)(國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu))及國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局。推薦人應(yīng)為相近專業(yè)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師或中國(guó)工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部院士(非資深院士)。
每個(gè)推薦單位每次最多可推薦3名申報(bào)人。每位推薦人每次最多可推薦2名申報(bào)人。
推薦單位和推薦人應(yīng)對(duì)其推薦意見(jiàn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 凡已連續(xù)3次申報(bào)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師未入選的申報(bào)人,停止1次申報(bào)資格。
第十條 有下列情形之一的,在評(píng)選中優(yōu)先考慮:
(一)作為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人完成的工程項(xiàng)目獲得過(guò)全國(guó)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)銀質(zhì)獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)等國(guó)內(nèi)外知名獎(jiǎng)項(xiàng)的;
(二)在本專業(yè)領(lǐng)域擁有專利、專有技術(shù)或其他科技成果,并在工程項(xiàng)目中得到應(yīng)用,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的;
(三)在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)推廣應(yīng)用以及解決重大工程建設(shè)技術(shù)難題方面成效顯著的;
(四)在本專業(yè)領(lǐng)域出版發(fā)表過(guò)重要學(xué)術(shù)專著或科研論文,主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)或者多項(xiàng)國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),對(duì)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步做出重要貢獻(xiàn)的;
(五)在行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)、重大事故處理等方面發(fā)揮重要技術(shù)支撐作用的。
第十一條 有以下情形之一的,申報(bào)不予受理:
(一)因勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)行為受到行政處罰的;
(二)申報(bào)時(shí)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的;
(三)3年內(nèi)未參與勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)工作的(以勘察設(shè)計(jì)成果簽字為準(zhǔn));
(四)受到黨紀(jì)處分尚在影響期內(nèi)或受到政務(wù)處分、政紀(jì)處分尚未解除的。
第十二條 申報(bào)人應(yīng)提交以下材料:
(一)申報(bào)表;
(二)推薦單位或推薦人書(shū)面推薦意見(jiàn);
(三)有代表性的工程技術(shù)成果證明材料;
(四)重要獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)證書(shū)的復(fù)印件;
(五)相關(guān)學(xué)術(shù)專著、論文、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、專利、專有技術(shù)等證明材料。
通過(guò)初評(píng)的候選人還應(yīng)提供不超過(guò)5分鐘的視頻介紹材料。
申報(bào)人可提供相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)有關(guān)證明材料,供評(píng)選時(shí)參考。
第十三條 申報(bào)人將申報(bào)材料報(bào)所在單位,所在單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性以及申報(bào)人廉潔自律、道德品行等方面出具審核意見(jiàn)后,報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(北京市為規(guī)劃和自然資源主管部門(mén),下同)。
各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料審核并上網(wǎng)公示不少于10個(gè)工作日后,匯總報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
第十四條 申報(bào)人必須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不予受理,并給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,停止申報(bào)人2次申報(bào)資格;情節(jié)特別嚴(yán)重的,終身不得申報(bào)。
第十五條 申報(bào)人所在單位應(yīng)嚴(yán)格審核。如發(fā)現(xiàn)單位為申報(bào)人隱瞞有關(guān)情況或弄虛作假,對(duì)申報(bào)單位通報(bào)批評(píng),并停止本次評(píng)選該單位全部申報(bào)人申報(bào)資格。
第三章 評(píng)選
第十六條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選分為專業(yè)組初評(píng)和綜合評(píng)選2個(gè)階段。
第十七條 初評(píng)時(shí),全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選委員會(huì)在勘察設(shè)計(jì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成各初評(píng)組。各初評(píng)組專家不少于25人,其中各相應(yīng)專業(yè)專家不少于5人。
各初評(píng)組評(píng)選出候選人名單,總候選人數(shù)不超過(guò)最終評(píng)選名額的120%。
第十八條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選委員會(huì)組織召開(kāi)綜合評(píng)選會(huì)議,對(duì)候選人進(jìn)行評(píng)選,采用記名投票方式,評(píng)選出本屆全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師提名名單。得票數(shù)達(dá)到或超過(guò)有效票數(shù)2/3且排在前35位的候選人列入全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師提名名單。若得票達(dá)到有效票數(shù)2/3的候選人不足35名,不再補(bǔ)選。
第十九條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師提名名單及其基本信息和推薦信息,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站和有關(guān)媒體上公示10個(gè)工作日,廣泛征求意見(jiàn)。
第二十條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選協(xié)調(diào)小組根據(jù)公示反饋情況對(duì)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師提名名單進(jìn)行審議并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審定。
第二十一條 提名名單通過(guò)審定后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文公告,授予全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)證書(shū)。
第二十二條 申報(bào)人及其身邊人員和所在單位不得以助選、拉票等方式干擾評(píng)選工作。有上述行為的,取消申報(bào)人參評(píng)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,停止申報(bào)人2次申報(bào)資格;情節(jié)特別嚴(yán)重的,終身不得申報(bào)。
第二十三條 評(píng)選專家應(yīng)秉承公平、公正的原則,以嚴(yán)肅認(rèn)真和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度參與評(píng)選工作。對(duì)違反評(píng)選紀(jì)律的,全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選協(xié)調(diào)小組將取消其評(píng)選專家資格并通知其所在單位和單位所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在評(píng)選管理過(guò)程中玩忽職守、違反評(píng)選紀(jì)律的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處分。
第四章 管理
第二十五條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師應(yīng)積極參加以下工作:
(一)國(guó)家和行業(yè)組織的學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng);
(二)行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)、國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定和政府決策咨詢;
(三)相關(guān)技術(shù)性檢查、事故處理、抗災(zāi)救災(zāi)等。
第二十六條 鼓勵(lì)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師所在單位對(duì)獲評(píng)的全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師給予獎(jiǎng)勵(lì)及提供相應(yīng)待遇。全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師所在單位應(yīng)發(fā)揮學(xué)術(shù)交流平臺(tái)作用,為全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師開(kāi)展相關(guān)工作提供必要條件。
第二十七條 鼓勵(lì)重大工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先由全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師承擔(dān)。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的建筑工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,招標(biāo)人可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師參加評(píng)標(biāo)。
第二十八條 年滿80周歲的全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師成為資深全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師。資深全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師不再參加對(duì)申報(bào)人的評(píng)選。
第二十九條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師個(gè)人狀態(tài)、工作單位、聯(lián)系方式等事項(xiàng)發(fā)生改變時(shí),應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息告知所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第三十條 全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師有下列情形之一的,全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選協(xié)調(diào)小組可提出撤銷其全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師稱號(hào)的建議,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文公告:
(一)因違法違紀(jì)行為受到黨紀(jì)、政務(wù)、政紀(jì)處分,以及行政處罰或刑事處罰的;
(二)因違反職業(yè)道德等原因造成不良社會(huì)影響的。
第五章 附則
第三十一條 本辦法所稱項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,是指在項(xiàng)目中承擔(dān)總體技術(shù)責(zé)任的技術(shù)人員,包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、審定人等。
本辦法所稱項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人,是指在項(xiàng)目中承擔(dān)本專業(yè)主要技術(shù)責(zé)任的技術(shù)人員。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選與管理辦法》(建質(zhì)函〔2015〕282號(hào))同時(shí)廢止。