各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門，各級工程質量安全監(jiān)督機構，各有關單位：
為不斷提高房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計質量水平，強化事中事后監(jiān)管，依據《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，現就落實我市工程勘察設計主體責任，推動工程勘察設計高質量發(fā)展有關事項通知如下：
一、嚴格落實各方主體責任
（一）建設單位是勘察設計質量首要責任單位，依法承擔全面責任。建設單位應依法將工程勘察、設計及施工圖審查業(yè)務分別發(fā)包給具有相應資質等級的勘察單位、設計單位和審查機構，并與其分別簽訂合同。實行勘察設計總承包的，總承包單位應同時具有與工程規(guī)模相適應的工程勘察資質和設計資質，或者由相應資質的勘察單位和設計單位組成聯合體。
（二）建設單位在簽訂勘察合同并確定勘察現場作業(yè)時間后, 應至少提前2日向工程所屬質量安全監(jiān)督機構報送《合肥市工程勘察信息登記表》（附件1），現場作業(yè)結束后填報《合肥市工程勘察現場作業(yè)情況表》（附件2）。建設單位送審工程勘察文件時，應同時附上工程勘察合同及《合肥市工程勘察信息登記表》、《合肥市工程勘察現場作業(yè)情況表》。
（三）建設單位不得以“優(yōu)化設計”等名義降低工程結構安全和使用功能標準，不得設定“配筋率”設計上限等可能降低工程質量的施工圖設計要求；已簽訂銷售合同的房屋建筑工程項目，建設單位不得擅自變更設計；對因工程勘察設計質量給工程所有權人、使用人或第三方造成損失的，建設單位應依法承擔相應賠償責任。
（四）勘察設計單位應對勘察設計質量承擔主體責任，應建立健全質量保證體系，明確勘察設計人員和項目負責人的職責，落實項目負責人質量終身責任制及其他項目人員質量責任。
（五）勘察單位應配合建設單位做好勘察報監(jiān)登記、填報工作。勘察單位項目負責人應組織做好勘察現場作業(yè)工作，對勘察工作的各項作業(yè)資料進行驗收和簽字。工程質量安全監(jiān)督機構進行檢查時，勘察單位的項目負責人及作業(yè)隊伍應在現場做好配合工作。勘察項目負責人應按有關規(guī)定參加勘察交底、施工驗槽和地基基礎、工程竣工等驗收工作。
（六）勘察單位應保證土工試驗數據準確，土工試驗的樣品宜就近進行試驗。對于需要長途運輸后進行土工試驗的勘察樣品，勘察單位應切實做好運輸過程中的樣品密封、防振、保溫、保濕等措施，并留存運輸全程視頻影像資料。土工試驗成果應由試驗人、檢查人或審核人簽字（蓋章），并加蓋試驗單位公章；委托試驗的，試驗成果還應加蓋計量認證印章。
（七）勘察單位應采用影像留存等方式對鉆探、取樣、原位測試、室內試驗等主要過程進行記錄，建立勘察現場視頻記錄與歸檔制度，逐步提升勘察現場、試驗室操作和勘察成果的規(guī)范化、標準化和信息化應用水平。
（八）設計單位編制的施工圖設計文件應符合工程技術標準和設計深度要求，并貫徹落實綠色建筑、建筑節(jié)能、海綿城市、裝配式建筑、抗震設防等政策要求。政府投資大型公共建筑、裝配式建筑、綜合管廊、軌道交通、高星級綠色建筑項目設計均應開展BIM技術應用，社會投資項目鼓勵開展BIM技術應用。BIM技術應用可參照《安徽省建筑信息模型（BIM）技術服務計費參考依據》（建標函〔2020〕935號）收費。對施工圖容易出現質量通病的部位及常見設計質量問題，設計單位應嚴格執(zhí)行有關規(guī)范要求并進行精細化設計。嚴禁設計單位順從業(yè)主意愿隨意降低設計標準，設計變更不得違反國家法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定的要求。
（九）實行工程勘察設計文件逐級校審制度。工程勘察文件編制人、校對人、審核人、審定人和施工圖設計文件的設計人、校對人、專業(yè)負責人、審核人、審定人每個專業(yè)至少由三人分別擔任。
（十）在勘察設計文件上簽字蓋章的專業(yè)人員應分別具備相應專業(yè)技術職稱（或注冊資格）。
巖土工程（甲級、乙級）應由注冊土木工程師（巖土）任項目負責人；巖土工程（丙級）應由注冊土木工程師（巖土）或具備本專業(yè)中級及以上技術職稱人員擔任。注冊建筑師所在單位承擔民用建筑設計項目，應當由注冊建筑師任工程項目設計主持人或設計總負責人；工業(yè)建筑設計項目，須由注冊建筑師任工程項目建筑專業(yè)負責人。
通過合肥市工程建設云平臺數字化審圖系統(tǒng)使用的勘察設計單位出圖章、項目負責人注冊章（簽名）、上述專業(yè)負責人注冊章等應符合《中華人民共和國電子簽名法》要求。
（十一）落實審查機構的審查責任。審查機構應加強審查，落實聯合審圖要求，將消防、人防、技防等納入施工圖審查內容，嚴格審查質量。審查發(fā)現違反工程建設標準強制性條文或設計變更降低建筑節(jié)能、綠色建筑等工程技術標準的，審查機構應及時向建設行政主管部門報告。嚴禁審查機構為追求經濟利益降低審查標準或虛假審查。
二、全面加強行業(yè)監(jiān)督管理
（十二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門應明確工程勘察設計管理承擔部門和管理人員，依據法律法規(guī)和工程建設強制性標準對建設、勘察、設計等單位履行法定責任和義務情況實施監(jiān)管，在監(jiān)管中發(fā)現企業(yè)違法違規(guī)行為應依法處理，同時應及時通過合肥市工程建設云平臺上報并記錄勘察設計企業(yè)不良行為信息，落實工程勘察設計屬地管理職責。
各級工程質量安全監(jiān)督機構應將工程勘察設計質量監(jiān)督納入重要工作內容，加強工地現場施工圖設計文件的核查，發(fā)現施工圖設計文件未經審查或審查不合格擅自施工的，應依法責令整改并向所屬建設主管部門報告。
（十三）市綠色建筑與勘察設計協(xié)會應認真做好工程勘察設計行業(yè)自律和評優(yōu)評先工作，積極協(xié)助各級建設主管部門及工程質量安全監(jiān)督機構實施勘察設計質量監(jiān)督管理并提供技術支持。
（十四）市城鄉(xiāng)建設局按規(guī)定開展全市工程勘察設計“雙隨機、一公開”檢查，同時對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)落實勘察設計監(jiān)督職責情況進行層級督查；定期對勘察設計企業(yè)開展信用評價，全面落實工程勘察設計主體責任，推動工程勘察設計高質量發(fā)展。
?三、附則
（十五）本通知由合肥市城鄉(xiāng)建設局負責解釋，自2021年3月10日起施行，有效期五年。《關于加強合肥市建設工程勘察質量管理的規(guī)定（試行）》（合建設〔2015〕46號）廢止。
附件：1、合肥市工程勘察信息登記表
2、合肥市工程勘察現場作業(yè)情況表
2021年2月8日
（規(guī)范性文件 登記號為HFGS-2021-002）
附件：
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